本文摘要：园区排在新型工业化 在上月中旬举办的全省项目建设年现场观摩会上，地处黔滇桂三省区结合部的黔西南州工业发展势头令其前来参访的代表耳目一新：从兴仁县向山要地、梯次场平的立体化利用土地新模式，到用兴义速度建设的郑鲁万工业园区和木贾现代商贸物流园，现场参观的代表绝非沉痛感受到这个年长的少数民族自治州工业发展的强大脉动。

园区排在新型工业化　　在上月中旬举办的全省项目建设年现场观摩会上，地处黔滇桂三省区结合部的黔西南州工业发展势头令其前来参访的代表耳目一新：从兴仁县向山要地、梯次场平的立体化利用土地新模式，到用兴义速度建设的郑鲁万工业园区和木贾现代商贸物流园，现场参观的代表绝非沉痛感受到这个年长的少数民族自治州工业发展的强大脉动。　　具有中国金州之称之为的黔西南州各类资源富含，其中已找到的金、银、锑、铅、锌、铜、铁、锰、铝、钾、硫铁矿、煤、大理石等各种矿产资源就约40余种，占到全省找到矿种的一半。如何将资源优势转化成为经济发展优势，黔西南州仍然在大大地探寻。

　　相结合资源优势，黔西南州近年来大力发展特色优势产业，可行性构成了以煤、电居多的能源工业，以黄金、铁合金居多的冶金工业，以化肥、电石、甲醇、聚氯乙烯、烧碱居多的化工工业，以水泥、新型墙体材料居多的建材工业，以烟、酒、糖、茶、特色食品等居多的农特产品加工业，以大输液、小针剂、片剂、苗药、膏贴药居多的制药工业。六大产业已沦为承托全州经济发展的支柱产业。

　　黔西南州决策者精神状态看见，车站在发展全局检视，对资源过度倚赖，研发层次较低，产业链很短等现状，已沦为全州经济发展的排挤所在。经济发展无法竭泽而渔，坐吃山空。在实行工业强劲州战略中，黔西南州委书记陈鸣明和州长龙长春多次特别强调，要利用非常丰富的资源优势，回头可持续的新型工业化路子，同时坚决把园区作为前进新型工业化最重要平台，全力前进工业园区建设。

　　循此思路，利用独有的交通区位优势，黔西南州将工业园区规划与城镇建设和产业建设融合一起，实时规划，实时实行，采行一园多区、一区多园等方式，对园区展开科学规划，定位主体功能，具体主导产业。调整优化产业园区发展的空间布局和产业布局，全州共计规划建设了14个工业园区，总投资1200亿元，产业涵括机械制造、电子、能源、冶金、化工、建材、制药、服装、农特产品精妙加工，以及煤电化、煤电铝一体化等项目，月吹响了进占新型工业化的号角。目前，这14个工业园区已完成基础设施和产业规划编成，并通过了省有关部门的评审。

　　寒冬时节，记者走出散播于全州各地的工业园区，目光所及之处一派挤迫的建设景象。统计数据表明，截至11月底，黔西南州投放园区基础设施建设的资金已约15.83亿元，已建成投产项目25个，构建产值15亿元；开建项目62个，总投资多达200亿元，预计产值300亿元以上；中环线项目148个，总投资500亿元左右，预计产值800亿元左右；入园产业项目已完成投资51.94亿元。在园区建设强力造就下，黔西南州工业经济构建了公里/小时增效，今年1至10月，全州规模以上工业增加值已完成116.12亿元，比上年同期快速增长25.4%。　　喜人势头令人振奋，黔西南州明确提出，到十二五末，全州工业园区基本构成产业布局合理、特色显著、优势引人注目、功能完善、产业设施的发展格局，按照拼死不断扩大增量、突破总量的拒绝，希望把园区建设沦为产业进驻的洼地、工业强劲州的高地，力争竣工2个千亿元工业园区，竣工一批500亿元、100亿元工业园区。

同时工业园区引入央企10家以上，引入国内500强劲民营企业20家以上。谋求工业园区主要经济指标年均增长率低于全省平均水平5至15个百分点，工业总产值占到全省的比重由目前的6.7%提高到15%以上，万元工业增加值能耗高于全省平均水平。　　面临园区建设中的艰难和问题，黔西南州各地在营造良好环境的基础上，大力创意工作机制，按照一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的原则，创建工作责任制和追踪实施机制，盯准目标，采取措施，减缓项目建设工程进度。

先后实施了《黔西南州园区产业布局规划方案》、《黔西南州关于推展工业园区发展的意见》、《黔西南州2011年四帮四胆工业园区推展工作方案》一系列文件，更进一步理顺工业园区建设体制、机制，还正式成立6个四帮四胆工业园区建设推展组，州平部门牵头推展，减缓园区建设。　　今年起，黔西南州级财政创建工业发展专项资金1200万元，大力支持工业园区公共基础设施建设和标准厂房建设、贷款贴息等。各县(市)、开发区财政也决定一定的建设发展扶植资金，用作反对所属工业园区的建设和发展。

　　工业园区建设要靠重大项目不作承托，重大项目能否落地关键在招商引资上下功夫。为解决问题园区建设资金瓶颈，黔西南州创意招商方式，广泛开展政府招商、以商招商、友情招商、办节招商、中介招商、网上招商、产业招商、园区招商等行之有效的招商活动，增大对东部长三角、珠三角、环渤海经济圈、港澳台地区和对口帮扶城市等地区的招商引资工作力度，先后的组织专人到北京、香港、深圳、广州、南京、上海、杭州、成都、江西等地积极开展招商引资项目点评活动，普遍与客商展开投资接洽。同时利用中国贵州酒类贸易博览会暨中国(贵阳)投资贸易洽谈会、举行第六届全省旅游发展大会和新加坡日本投资考察团到州内实地考察为契机，总计签定205个总投资1336.3亿元的项目。

1至10月，全州共计实行招商引资项目360个，做到资金157.6亿元，招商引资动工项目97个，做到资金62.7亿元。　　我们不具备较好的区位和资源优势，发展没理由比别人慢半拍。未来发展前景，州委书记陈鸣明和州长龙长春激情满怀，在两名决策者显然，全州上下只要以等不起的紧迫感，快不得的危机感，坐不住的责任感，憋足一股劲，不出研发、欠发达的黔西南州就能步入新型工业化的春天，驶进横跨发展的快车道。

　　看点 以商招商的兴义实践中　　前不久，兴义元豪电厂、兴义市生活垃圾焚烧发电厂和泰安水泥有限公司协同处理废渣项目等几个重点项目在兴义市郑鲁万工业园区内集中于动工建设。　　今年6月份才动工建设的工业园区，短短几个月时间内就很快挤满了黔西南州兴义元豪投资公司、上海天纵铝设备生产集团、上海恩远铝板带材进口集团公司等一大批企业进驻。广西百色昌和投资20亿的铝箔加工项目、广东大沥盛泰投资20亿元的铝型材加工项目、深圳鑫兴和投资15亿元的超高精度铝材加工等项目的前期工作都早已进行。

　　半年将近的时间，就更有大量企业进驻，以商招商，产业链招商的招商模式，为兴义郑鲁万工业园带给了充沛的人气：通过为铝业主要产业的黔西南州元豪投资有限公司，引入了广西百色昌和铝业有限公司、深圳市鑫兴和铝业有限公司、佛山市南海区大沥盛泰铝业有限公司，还有黑龙江华能集团发电企业等多家企业进驻，构成煤、电、铝一体化、投资约136亿元的产业项目。　　上述项目的竣工对园区的夹住不可估量：据可行性测算，项目一期33万吨铝液产值平均60亿元，可向地方政府获取税收4.2亿元以上，33万吨铝制品产值平均300亿元，可获取税收21亿元以上，两项税收约25亿元以上，相等于减少了一个兴义市的财政税收。而产业链上的广西百色昌和铝业每年可实现销售收入50亿元，利税3.5亿元，构建低收入1000人；深圳市鑫兴和铝业有限公司每年可实现销售收入20亿元，利税1.5亿元，决定低收入700余人；佛山市南海区大沥盛泰铝业有限公司每年可实现销售收入35亿元，利税2.2亿元，决定低收入800余人；4350兆瓦采买火电厂项目竣工后，每年可实现销售收入34亿元，创税3亿元，决定低收入1500余人。

整个煤、电、铝一体化项目竣工后，可以解决问题1万余人的低收入问题，同时将有力夹住煤矿、运输等涉及产业的发展。　　以园区为载体，创意招商模式，更有了大量投资项目落地，今年1至11月，兴义市招商引资项目总计106个，与去年65个同比增加63%；做到资金56.24亿元，比去年减少17.34亿元。项目建设为兴义市工业发展流经强大动力，今年前三季度，全市已完成工业总产值158.33亿元，同比快速增长33.4%。其中规模以上工业总产值146.33亿元，同比快速增长33.4%。

构建规模以上工业增加值39.67亿元，同比快速增长33.4%。　　现场 石旮旯上建标准化厂房　　12月12日，迎面而来的寒风让人脸庞痛楚，在兴仁县城几公里外一个叫瓦窑寨的山头上，毕竟一片热火朝天的画面：山腰上，挖掘机在梯次而上的工地上轰鸣作业，山下，早已平坦的地面上，一排排厂房正在集中力量建设。

　　作为兴仁陆关轻工业产业聚集区的组成部分，总投资15亿元的瓦窑寨标准化厂房支撑着兴仁接续东部地区产业移往的期望。兴仁县近几年来经济较慢发展，但支柱产业倚赖煤炭产业。黔西南州委副书记、兴仁县委书记廖飞告诉他记者，随着全省工业强劲省、城镇化造就战略的实行，兴仁抢抓发展珠江上游经济区机遇，减缓前进新型工业化进程，采行一园两区发展模式，打造出千亿级、第四代、出口加工、长短举综合工业园区。

其中，陆关轻工业园区发展农特加工、商贸、物流等产业，巴铃重工业园区重点发展煤化工产业。　　想起眼前这个开建的园区，正在现场辛苦的兴仁县工业园区筹办管理科科长马林极为自豪，根据产城一体化、工商同步化、用工本地化、居住于社区化、生活家庭化标准建设的园区，几乎政治宣传了传统工业园区模式，建设过程中，园区内的廉租房、通信、绿化、污水处理厂等设施设施实时建设，园区竣工后，不仅是生产场地，堪称一座环境优美的新兴城镇，预计可招揽近8万人进园低收入和居住于。　　最引人注目的是，园区采行了向山要地、依序场平的工业梯田建设模式，自学糅合农业梯田模式，昔日乱石四起的石旮旯被分为九级梯次展开场平施工，不但闲置林地较少、征地量小、无基本农田，而且还很大增加了工作量，从原本的700万立方增加到100万立方，投资金额从计划的2.8亿元增加到仅4000万元。

这种用地面积减，投资成本增加的立体化利用土地新模式，减缓了工业园区建设，又有效地维护了耕地，贯彻顾及了发展与民生的关系。马林有些不解地说道。　　在前不久举办的全省项目建设年现场观摩会上，兴仁县向山要地、梯次场平的立体化利用土地新模式获得与会代表的认同，争相指出这种梯田研发模式，突破常规，创造性地走进了园区建设用地新局面，很有一点各地工业园区自学糅合。

　　一期20万平方米标准化厂房自今年6月底动工建设以来，还没竣工就被7家企业预约一空。面临进驻企业的热情，兴仁县随即把建设面积不断扩大到35万平方米。已签下进驻标准厂房的福建鼎升服饰生产有限公司负责人忘了这样一笔账，如果企业自行修筑厂房，占地面积100亩的厂房及设施设施建设，最少在3亿元以上。

现在有了标准厂房，只要把设备拉进来加装好就可以动工生产，而且标准厂房构成产业集群后，涉及的配件可以构建以备解决问题，还可以降低生产成本。　　据介绍，明年1月，瓦窑寨部分标准厂房将竣工投用，4月，一期工程可全部竣工。兴仁县计划在三年内，已完成全部120万平方米的建设目标。预计，将更有200至600家企业进驻，可实现产值60亿元以上。

　　故事 8名老板的循环经济路　　炼焦炉炉火于是以白，运输车辆奔忙不时，置身于贞丰县龙场循环工业园区内久盛能源公司挤迫的厂区内，公司董事长丁元勋不时有恍如隔世之感觉。现代化设备、流水线作业、循环经济，这些如今已变为现实的图景，两年前对长年经营煤矿和土法炼焦的丁元勋来说，那只是一个个陌生的词汇而已。　　2009年初，在当地政府的引领下，丁元勋、周安文、陶廷良等8名专门从事土法炼焦的私营企业老板，先后将自己经营了多年的煤焦小厂关闭，牵头重组资产建设年产铁合金焦100万吨、315万千瓦发电洗手型项目贞丰幸丰能源有限责任公司。

意味着两年时间，在黔西南州和贞丰县的大力扶植下，投资5亿多元竣工的全省仅次于的铁合金焦及余热发电企业之后在龙场循环经济工业园区内兴起。今年2月，公司一期工程月投产，眼下215兆瓦余热发电项目建设快马加鞭，正在加装气能机和管道，明年2月才可调试试生产。　　虽然还是专门从事完全相同的产业，丁元勋却有有所不同的感觉：以前做土法炼焦，浪费煤炭资源、污染环境不说道，企业自身实力小，抵挡市场风险的能力也弱。而我们现在使用的是国际上正处于领先水平的洗手型热重复使用破固式炼焦炉展开炼焦，生产过程中产生的余热还可发电，矿渣可以生产水泥、渣砖，资源几乎是不吃干榨尽，是确实的循环经济。

项目全部竣工后，公司的年销售产值将约15亿元、税金5000多万元，利润2.25亿元，将构成选煤、焦化、发电及煤炭深加工为一体的循环产业链，沦为资源节约型和环境友好型现代化焦电企业。　　贞丰县煤炭资源非常丰富，煤焦仍然是重点发展产业，全县设有私营小型煤炭焦化企业10多家，炉窑322个，根据国家节能减排政策，该县大力引领企业及时出局领先生产能力，并在龙场镇建设集煤化工、冶金、电力为一体的循环工业园区，更有有实力的企业进驻园区发展。以幸丰公司为引导，该县于是以与水泥、渣砖、浸选煤、煤焦油、铁合金、金属镁等涉及企业主接洽，引入优势企业相继入驻龙场循环经济园区，更进一步缩短产业链，减少附加值，增进产业转型升级。

　　目前，贞丰已基本构成了以煤化工、冶金、建材、电力产品及深加工地方特色肉制品、粽子等产品为主要产业的工业园区。按照科学规划、合理布局、较低投放、低耗能、较低废气原则，该县以龙场循环工业园区、轻工产业聚集区、黄金产业园区、百层港物流园区实行配套，以煤焦、冶金、建材等为主导产业，更进一步缩短产业链，提升资源的利用率和产品附加值。预计到十二五期末，计划已完成投资422亿元，区内企业总产值约490亿元，构建利税38.5亿元，解决问题低收入岗位11600个。

　　见闻 一个项目莲花工业梦　　初冬时节，南盘江畔的册亨县巧马工业园区仍然是满眼绿色。地里的甘蔗虽然邻近收成，走出地里不见还能听见甘蔗生长拔节的声音。虽然遭到旱灾，今年甘蔗长势不尽人意，但纳桃村村民杨永彪看著连片的甘蔗，心里顿生几许无聊。　　去年，册亨县引入了广西南华糖厂，投资2.5亿元在纳桃村修筑了一个年产4000吨的糖厂，并在全县发展甘蔗基地3万亩。

远在广东打零工的杨永彪听见这个消息，立刻请辞返回了纳桃村，将自家所有的田地都种上了甘蔗。今年7月，享有初中文凭的他还经过考试，沦为南华糖厂的一名员工。

在糖厂下班每个月工资1700元，比在广东的还低，没想到我可以在家门口打零工了。杨永彪高兴地告诉他记者。

如今，纳桃村有数40多名年轻人入到糖厂下班。　　南华糖厂的建设，是册亨突破工业的新起点。

亲眼目睹将要投产的糖厂，册亨县园区筹办主任李克彬具有别样的心境：这个总投资2.5亿元，年产4000吨的糖厂建设，不仅第一年就造就了全县3万亩甘蔗栽种，明年2月建成投产后，还可获取税收近4000万元，解决问题当地低收入300多人。　　偏僻道岔的册亨县仍然以来以传统农业经济居多，去年全县规模以上工业增加值仅有4100万元，占到黔西南州规模以上工业增加值的0.039%，工业总产值仅有为3.18亿元，仅有占到全州全年工业总产值的1.13%。　　册亨人民群众脱贫致富的期望在工业，未来发展的潜力也在工业。册亨县委书记罗春红说道，在工业强劲省战略的造就下，册亨县扎根资源实际，悦耳地明确提出了突破工业发展目标，并制订了农业产业发展环绕工业产业并转，农业沦为工业发展的原料基地的思路。

去年，该县引入了广西南华糖厂投资2.5亿元，在县内建设年产4000吨的糖厂项目。环绕糖厂建设项目，册亨县大力调整农业栽种结构，发展甘蔗栽种，打造出群众减免、县域经济横跨发展的爱情事业。

根据规划，该县将在三年内使全县甘蔗栽种面积不断扩大到10万亩。　　爱情事业的跟上，加添了册亨县发展工业的信心。今年，财政收入仅有为1.57亿元的册亨县决意拿走家底的三分之二的1.05亿元，用作工业园区征地、征地移往、供水、供电、园区道路等前期基础工作，让企业感动不已。下步相结合南华糖厂，册亨县还将设施建设以蔗渣、木材为原料的纸浆生产项目，并造就林产品精妙加工等产业。

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