本文摘要：5月4日，发改委涉及负责人在拒绝接受本报记者专访时回应：告知了涉及司局，并没构成明确的协商案，这是企业之间的事情，应当通过市场解决问题。这种悬而未决的电煤对峙早已持续了4个多月。据理解，在电煤合约未签的情况下，大部分煤企仍基本按长年构成的供需渠道向电力企业供货。 而将要进行的煤矿专项整治或将给电煤谈判减少新的变数。

5月4日，发改委涉及负责人在拒绝接受本报记者专访时回应：告知了涉及司局，并没构成明确的协商案，这是企业之间的事情，应当通过市场解决问题。这种悬而未决的电煤对峙早已持续了4个多月。据理解，在电煤合约未签的情况下，大部分煤企仍基本按长年构成的供需渠道向电力企业供货。

而将要进行的煤矿专项整治或将给电煤谈判减少新的变数。4月30日，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局和国家安监总局牵头发布命令《关于的组织积极开展小煤矿瓦斯专项整治的通报》(下称《通报》)，拒绝在全国进行为时约一年半的小煤矿瓦斯专项管理，对象为年产量在30万吨以下小煤矿。

难产的协商方案 国家发改委涉及负责人虽然并没有否认发改委有制定下跌4%方案，但上述电力企业人士告诉他记者，实质上下跌4%的方案由来已久。与五大电力结为价格联盟的华润集团一高层此前告诉他记者，下跌4%方案是电力企业让步并主动向发改委明确提出的方案。据介绍，在今年春节后五大电力集团和华润集团就已通过协商回应可以作出一定让步，于是向发改委递交不涨不跌的折衷方案，但这一方案被煤炭企业拒绝接受。在这方案无法取得进展的情况下，电力企业表示同意在2008年合同价的基础上下跌4%。

据理解，这是因为今年煤炭行业增值税由原本的13%下跌到今年的17%，大幅度减少了煤炭企业的成本。但这一方案依然没能获得煤炭企业的反对，煤炭一方也极力赞成发改委插手协商。

原因是这一方案与煤炭的涨价拒绝差距太远。以神华集团为事例，其2008年合约煤价为468元/吨，如果下跌4%，价格大约为486元，比神华集团明确提出的540元/吨有较小距离。

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